En prélude à l’implantation des plans locaux d’urbanisme (PLU) dans les communes Zio 2 et Avé 2, le ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière, Me Koffi TSOLENYANU, a tenu une séance d’information et de sensibilisation avec la population et les acteurs impliqués, le 14 mars 2023 à Noèpé. L’objectif de cette rencontre était surtout de faire connaître les nouvelles orientations relatives à la gouvernance foncière et de donner des informations sur le processus d’élaboration des plans locaux d’urbanisme (PLU).
Ces plans constituent des documents d’urbanisme qui établissent les orientations stratégiques d’un territoire et déterminent, sur le long-terme (entre 15 et 20 ans), la destination des sols. Ils sont à ce titre, le cadre de référence de toute activité d’aménagement urbain et d’accès à un logement décent en particulier. La particularité de ces plans locaux d’urbanisme s’inscrit dans les nouvelles orientations dictées par le gouvernement qui consistent à sécuriser aussi bien les propriétés foncières des collectivités et des particuliers que les domaines fonciers devant revenir à l’Etat.
Lancé le 14 janvier 2022, le processus d’élaboration des PLU mené de façon participative et inclusive, a connu différentes étapes notamment la phase d’élaboration de diagnostic et des ateliers de validation des rapports diagnostics et des propositions, avant celle de son implantation.
La matérialisation des PLU sur le terrain doit montrer les différentes zones fonctionnelles définies dans chaque commune, notamment les zones agricoles, les sites naturels à préserver, les zones d’habitation, ainsi que les réserves foncières spéciales et les réserves d’équipement. Leur implantation permettra au gouvernement et aux deux communes de mettre en place une planification urbaine durable et résiliente capable d’offrir un cadre de vie agréable et convivial aux populations avec des facilités d’accès aux services socio-collectifs de base, de favoriser la mise en œuvre des projets de développement, notamment les projets prioritaires de la feuille de route gouvernementale 2020-2025, d’assurer la sécurité foncière et d’attirer les investisseurs
Les populations et les acteurs se sont mobilisés lors des différents ateliers qui ont jalonné le processus jusqu’à cette étape, témoignant de leur adhésion à l’engagement du Chef de l’Etat Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, à assurer un développement harmonieux des communes et centres urbains en vue de promouvoir des environnements urbains sains, durables et attractifs.
Pour Me TSOLENYANU, le gouvernement s’emploie à assurer une meilleure gouvernance foncière. En conséquence des sanctions seront prises à l’encontre de ceux qui naviguent à contrecourant des décisions prises à cet effet. Le communiqué conjoint du 2 février 2023 portant sur le rappel de l’obligation d’une autorisation préalable du ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière avant toute opération de lotissement est la dernière action en date. Ce communiqué interministériel, a dit le ministre, a pour finalité de rappeler à la population et aux acteurs notamment les propriétaires et collectivités détentrices de terres, aux géomètres et topographes, que les opérations de lotissement sont réglementées et que par conséquent, les lotissements clandestins ne seront plus tolérés.
L’atelier d’échanges et de sensibilisation intervient pour susciter l’adhésion de tout un chacun avant l’implantation. C’est dans ce cadre, a souligné le ministre, qu’un autre projet de communiqué conjoint est en cours d’élaboration afin d’inviter toutes les collectivités et tous les propriétaires de terres à déposer leurs titres de propriété et plans établis aux normes Universal Transverse de Mercator (UTM) dans les mairies Zio 2 et Avé 2
Face aux enjeux de la planification urbaine, Me Koffi TSOLENYANU, a exhorté les populations à prioriser le sens de l’écoute, de la communication, du partage d’informations lors de la réalisation de cette phase qui s’exécutera conformément à la réglementation en vigueur. Il a invité chacun à être un messager sur le bien-fondé et l’importance des PLU.
Le ministre a témoigné toute la gratitude du gouvernement au groupe de la Banque Mondiale qui a rendu possible l’élaboration des PLU.
Le maire de la commune Avé2, AYAWLI Kwaku, les acteurs et les chefs traditionnels de la commune ont témoigné de leur adhésion à ces plans locaux d’urbanisme et exprimé leur engagement à travailler à la réalisation du projet censé donner de la valeur à leur localité.
