Du 10 au 18 août 2026, le Ministère de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme a conduit une mission nationale de partage du contenu du Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT), à travers une série de rencontres tenues dans les chefs-lieux des cinq régions administratives (Dapaong, Kara, Sokodé, Atakpamé et Tsévié) ainsi que dans le Grand Lomé.

Le développement équilibré et durable du territoire national constitue une priorité majeure des pouvoirs publics togolais. Il s’agit notamment de réduire les disparités régionales et intra-régionales, de renforcer la complémentarité entre les territoires et d’améliorer durablement les conditions de vie des populations.

Cette ambition s’inscrit dans une démarche engagée depuis plusieurs années. En effet, en septembre 2009, le Togo s’est doté d’une Politique nationale d’aménagement du territoire (PONAT), qui définit les grandes orientations et les instruments devant contribuer à un développement harmonieux et durable du territoire national. Cette dynamique a été renforcée par l’adoption de la loi n°2016-002 portant loi-cadre sur l’aménagement du territoire, ainsi que par l’élaboration du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT).

Faire connaître le SNAT pour mieux le mettre en œuvre
Le processus d’élaboration du SNAT a abouti à la production de six documents de référence : (i) le rapport d’orientation méthodologique, (ii) le rapport bilan-diagnostic, (iii) le document du SNAT proprement dit, (iv) le dispositif de suivi-évaluation, (v) la stratégie de communication et (vi) l’Atlas de développement.

Validés par les acteurs concernés aux niveaux national et régional et désormais disponibles, ces documents constituent des outils essentiels pour orienter l’organisation et le développement du territoire national à long terme.

Toutefois, leur impact dépend désormais de leur appropriation par l’ensemble des acteurs et de leur prise en compte dans la planification, la programmation et la mise en œuvre des politiques publiques et des actions de développement conduites par l’ensemble des acteurs (acteurs étatiques, collectivités territoriales, société civile, secteur privé, chefferie traditionnelle, partenaires techniques et financiers, etc).

C’est dans cette perspective que le Ministère de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme, à travers la Direction générale de l’aménagement du territoire, a organisé cette mission nationale de partage et de vulgarisation du SNAT.

Les rencontres, tenues à Dapaong, Kara, Sokodé, Atakpamé, Tsévié et Lomé, ont réuni les principaux acteurs régionaux de l’aménagement du territoire, regroupés au sein des organes que sont les commissions et comités régionaux du développement et de l’aménagement du territoire (CORDAT/CRDAT), le comité scientifique et le comité technique d’élaboration et de mise en œuvre de la politique nationale d’aménagement du territoire (CTEMPNAT).

L’objectif était de rendre les documents du SNAT plus accessibles aux acteurs du développement et de favoriser leur appropriation. Plus spécifiquement, il s’est agi de présenter le contenu des différents livrables, d’expliquer le rôle des acteurs dans leur mise en œuvre, les modalités de leur prise en compte dans les politiques, programmes et projets sectoriels et de mettre à leur disposition des kits comprenant les différents documents de référence.
Un outil au service d’un développement territorial harmonieux
Représentants le Ministre de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme, le Directeur de cabinet, Dr Komla EDOH, le Secrétaire général, Monsieur Meindou LEBIGAZA et le Directeur de l’organisation spatiale du territoire, Dr Yéndoubé DEMAKOU ont, tour à tour, suivant les étapes de la mission, souligné l’importance de cette tournée nationale.
« La tournée nationale de partage des résultats du SNAT vise à favoriser l’appropriation de ses six livrables, validés en janvier 2024, et à encourager leur prise en compte dans les politiques, stratégies et programmes sectoriels », ont-t-ils indiqué.

Ils ont insisté sur le fait que l’appropriation et la mise en œuvre des orientations, objectifs, programmes et projets structurants du SNAT constituent désormais un enjeu majeur pour contribuer à un développement harmonieux, équilibré et durable du territoire.

Les représentants du ministre ont également mis l’accent sur le rôle des organes régionaux et locaux d’aménagement du territoire dans la mise en œuvre du SNAT.

Selon ces derniers, les CORDAT et COLDAT, organes d’orientation, de décision et d’approbation, sont appelés à assurer les choix et décisions nécessaires à la conduite du développement territorial. Les CRDAT et CLDAT, organes techniques de réflexion et de conception, doivent quant à eux contribuer à la préparation des programmes et projets.

Ces structures, qui regroupent notamment l’État, les collectivités territoriales, la société civile, le secteur privé, la chefferie traditionnelle et les partenaires techniques et financiers, sont appelées à jouer pleinement leur rôle afin de garantir une participation inclusive et une mise en œuvre cohérente du SNAT.
Une appropriation attendue par les acteurs territoriaux

Dans leurs différentes interventions, les Gouverneurs ont souligné « l’importance du SNAT en tant que cadre stratégique d’orientation du développement territorial ». Ils ont notamment relevé « sa contribution à la réduction des déséquilibres spatiaux, au renforcement de la complémentarité entre les territoires et à l’amélioration de la cohérence des interventions publiques et privées ».

Ils ont appelé l’ensemble des acteurs à « s’approprier les orientations, objectifs stratégiques, programmes et projets structurants du SNAT et à les intégrer dans leurs politiques, stratégies et plans de développement », notamment aux niveaux régional et communal.

De leur côté, les présidents des conseils régionaux se sont réjouis de la tenue de ces rencontres et de la qualité des communications et des échanges. Ils ont invité les participants à maintenir leur mobilisation afin de favoriser une meilleure prise en compte des orientations et projets du SNAT dans la planification du développement tant au niveau national que local.

À travers cette campagne nationale de vulgarisation, le Ministère de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme entend ainsi renforcer l’appropriation du SNAT et faire de cet outil un véritable cadre de référence pour une planification territoriale cohérente, inclusive et durable.